湛农函〔2021〕142号（a）
关于市十四届人大八次会议代表建议第20210022号答复的函
吴建连等代表：
你们提出的关于打响徐闻曲界菠萝品牌的建议收悉。经综合徐闻县人民政府意见，现答复如下：
关于徐闻菠萝品牌建设，我们认为你们所提的建议很好。近年来，我市在省委省政府、市委市政府的坚强领导和省农业农村厅等部门的具体指导下，扎实做好菠萝“12221”市场体系建设工作，打好菠萝产业牌、市场牌、科技牌、文化牌，让徐闻菠萝从“精而美”升级为“大而强”，以菠萝产业“小切口”推动农业产业“大发展”。我们主要做了以下工作：
一、不断完善菠萝标准化种植体系。加强与科研机构合作，制定菠萝标准化栽培技术规程，为农户提供全程技术指导。制定“去皮小菠萝”行业标准，规范生产操作规程，严格执行质量安全规定。探索实行“统一肥料供应、统一种苗供应、统一技术指导、统一病害防治、统一订单收购”的标准化种植模式，促进菠萝产业提质增效。培育、评选菠萝十大种植大师，通过典型带动效应，加快菠萝标准化种植步伐。在徐闻、雷州14个菠萝种植重点镇（乡）规划创建18个菠萝标准化种植示范园项目，重点开展菠萝规模化种植、标准化种植和新品种推广，标准化种植示范基地面积近3.5万亩。
二、组织开展菠萝品控承诺行动。徐闻县启动“品控3 4”行动，即：召开三个会议（菠萝供应商、助理商会议，菠萝产地镇、村干部会议，物流业从业人员会议），增强质量意识；做好“四个一”工作（组建一支菠萝质量管控队伍，实行每亩菠萝都有专人负责；签订一份质量承诺书，菠萝不优质不采摘，菠萝不优质不上市；印发一份菠萝标准化生产手册，指导农民科学用药施肥；开展一次菠萝盲测活动，推选最优菠萝）。2021年3月13日上午，徐闻县曲界镇政府组织召开菠萝品控承诺行动会议，百名徐闻菠萝种植户、流通户、加工企业代表参加会议并签下菠萝品控承诺“军令状”。当天，全县共签订13808份菠萝品控承诺书，全县菠萝全产业人士以实际行动保障徐闻菠萝品质。每一亩菠萝地进行“身份登记”，确保每一个菠萝生产可追溯。
三、提升菠萝质量安全检测能力。依托科研单位研制菠萝品质控制设备——新型菠萝内部品质无损检测机及称重分选机，购置菠萝质量安全检测设备2套，实现机械化识别菠萝黑心、黑丁、水菠萝等品质问题，加强管理，强化菠萝品质和品牌。
四、培育高质量的新型经营主体。2020年，湛江市通过培育典型和政策资金扶持，培育和发展新型农民经营主体。至年底，全市新增省级以上农业龙头企业13家，新增市级以上农业龙头企业29家，有市级以上农业龙头企业191家，省级以上农业龙头企业90家，国家级农业龙头企业7家。2020年，全市工商登记注册的农民合作社共4448家，其中，市级以上农民合作社示范社155家，省级以上农民合作社示范社116家，国家级农民专业合作社示范社6家；全市家庭农场17251家，其中，市级示范性家庭284家，省级示范性家庭农场58家。
五、加强徐闻菠萝品牌建设。继2005年“愚公楼菠萝”获得国家地理标志产品认证，“徐闻菠萝”于2019年7月获得农业农村部批准使用农产品地理标志公共标识，“愚公楼菠萝”以品牌价值5.6亿元入选“粤字号”2019年县域名特优新农产品区域公用品牌百强，“愚公楼菠萝”连续三届入选广东省名特优新农产品区域公用品牌，徐闻菠萝成功入选2020年全国名特优新农产品名录并入选2020年湛江十大最受欢迎名特优新农产品、最具湛江特色品牌农产品。我市打造了一批广东省农产品出口示范基地和粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，如广东省红星农场徐闻县水果种植基地、徐闻县诺香园农产品专业合作社曲界镇水果种植基地等。近年来，我市培育出“全国50名优邮政农品”“徐闻菠萝”“红土金菠”、华煌“老干爹”、连香“菠萝姐”、红土园“风味”等菠萝品牌。
六、加大徐闻菠萝宣传力度。徐闻与广东省价格和产业品牌发展协会合作，编制《徐闻菠萝区域公共品牌规划和实施方案》，与仲恺农业工程学院合作，设计徐闻菠萝园的品牌logo及出口包装，开展菠萝区域公共品牌建设行动，开展徐闻菠萝品牌宣传。在中央电视台、美国时代广场等高端媒体平台推出以徐闻菠萝品质、文化、产品营养等为主题的系列宣传报道。开展“徐闻菠萝”高铁专列宣传，专列横跨北京、上海、甘肃、陕西、湖北、浙江、广东、安徽等14个省市，覆盖西北、胶东半岛，及华南、中部地区和长三角经济区。据初步统计，专列开通后，每天收搜量1.54万人/次，有效拓宽徐闻菠萝在国内市场的销售渠道。持续加大品牌推广力度，通过打造网红打卡点、创建“菠萝的海”3a景区、举办第六届菠萝文化旅游节、举办菠萝的海音乐节、建设菠萝展览馆和挖掘菠萝文化、宣传“菠萝文化人”的故事等多项举措，加大徐闻菠萝宣传力度，形成全国热潮，进一步提升品牌美誉度和市场占有率。
七、拓宽菠萝品牌市场销售渠道。深入践行广东“12221”农产品市场体系建设，紧抓销区市场，进一步开拓徐闻菠萝销售渠道，提升徐闻菠萝市场影响力和占有率。开展系列营销对接活动，2021年3月至4月，在全国11城开展徐闻菠萝甜蜜中国行活动，组织部分种植大户、流通大户和加工企业参与，通过产区与销区联动，线下与线上结合，面向采购商与消费者开展b2b、b2c体验式营销，分别在河北保定、浙江嘉兴、河南郑州、陕西西安、新疆乌鲁木齐等地开展多场产销对接活动，销售菠萝近10万吨。今年，我市组织红星农场、诺香园菠萝经营主体参加2021第二届热带水果产业博览会，拓宽我市热带水果销路。持续扩大菠萝出口规模，建设一批徐闻菠萝出口示范基地，培育更多菠萝出口企业，继2020年徐闻菠萝出口日本市场，2021年徐闻菠萝先后出口俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、迪拜等国家。大力发展农村电商，与阿里巴巴集团继续深入开展合作，建立“互联网 ”现代农业三级支撑体系。徐闻县与阿里巴巴集团签订农村电子商务发展项目合作协议，利用阿里巴巴平台资源推销徐闻县农产品。目前，阿里巴巴已在徐闻县建立了一个县级电商体验中心和七个镇级电商体验中心，成功举办三场电子商务培训，500多人次参加。
八、加强种业基地建设。先后与中国热带农业科学院南亚热带作物研究所、中国热带农业科学院农产品加工研究所、广东省农业科学院、仲恺农业工程学院等科研院校开展实质性合作，建设“菠萝种质资源圃”和徐闻热带农业科技园，引进“金菠萝”“台农16”“台农17”“台农22”等良种，建设菠萝种苗繁育基地，推广面积1万多亩。
九、加快新品种新技术的推广应用。加快农业优良品种和先进技术推广应用，提高农业科技服务效能，由广东省农业科学院果树研究所、中国热带农业科学院南亚热带作物研究所、广东省农业科学院植物保护研究所等科研院所推荐应用的菠萝新品种和新技术，已通过《关于发布2021年广东省农业主导品种和主推技术的通知》印发。今年推广应用的菠萝品种1个（粤彤）、主推技术4项（菠萝一次性施肥种植技术、菠萝叶芽扦插快速育苗技术、菠萝产期调节技术、菠萝病虫害绿色防控技术）。
十、提高信息科技创新水平。2019年至2021年，徐闻不断创新了菠萝“12221”产销模式，构建了农业大数据平台，建成了徐闻菠萝信息大数据平台及农户手机app信息服务平台，通过与4家省级科研院所开展合作，建设数字化菠萝大田种植信息平台和大田监测平台，引导新型农业经营主体积极利用物联网、云计算、大数据、移动互联网等现代信息，提高种植技术水平和经营规划预判效率。
十一、推进菠萝全产业链建设。充分利用全国农村产业融合发展试点县、国家级现代农业产业园、省级菠萝优势产区现代农业产业园等政策和资金，跳出传统农业的思维束缚，坚持“种植基地 加工园区 科研中心 现代物流 文化旅游”五位一体的产业发展理念，大力推进菠萝一二三产业融合发展和全产业链建设。以创建徐闻县省级农产品加工园为重要推手，引导加工企业向主产区、优势产区、产业园区集中，加快发展菠萝深加工和综合利用，支持凤梨酥加工项目做大做强、小菠萝加工规范生产、菠萝酒项目动工建设，探索引进菠萝叶全叶利用技术、菠萝纸加工技术，抓好菠萝精深加工，提高菠萝产业附加值。目前，园区引进菠萝加工企业5家，全县菠萝加工企业23家，菠萝加工产品从原单一的“罐头”产品到菠萝汁、菠萝干、菠萝果脯、菠萝酶、菠萝酒、菠萝月饼、凤梨酥等。引导农业龙头企业创建农业公园、一二三产业示范点与示范基地，推动休闲农业和乡村旅游提档升级。加快开发“菠萝的海”自然田园景观，发挥菠萝文化旅游节“一年一节”的品牌效应，扩大菠萝品牌的知名度和美誉度，借力推动菠萝产业融合发展。
接下来，我市将继续在省委省政府、市委市政府的坚强领导和省农业农村厅等部门的具体指导下，认真落实省相关会议精神以及省领导的指示要求，认真抓细、抓实、抓好各项工作，深入推进徐闻菠萝“12221”市场体系建设，着力提升菠萝产业发展能力、市场竞争能力、科技创新能力和品牌文化影响力，努力形成具有竞争力的菠萝优势产区，加快推动菠萝产业发展模式及机制成为样板，推进乡村振兴！
专此答复，诚挚感谢你们对我市农产品品牌建设工作的关心支持。
（分管领导：王拥军，经办人：关良清，联系电话：3220023）
湛江市农业农村局
2021年7月5日
公开方式：主动公开
抄送：市人大常委会选联工委及相关督办工委、市政府办公室。